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                    如何避免非貧困戶致貧和脫貧戶返貧?這里用一項保險解決了難題

                    發布時間:2018-11-23 16:45:26來源:會飛的魚

                      9月3日,記者從河北邯鄲市魏縣了解到,從去年11月6日該縣發放了全國第一筆防貧保險金以來,全縣已累計發放防貧保險金700多萬元。

                      “‘防貧保險’機制的有效推行,讓魏縣未出現一例新增貧困人口。”該縣縣委書記盧健告訴記者。

                      如何避免非貧困戶致貧和脫貧戶返貧?河北省邯鄲市魏縣按照邯鄲市委“未貧要防”工作部署,率先創立“1234”“防貧保險”精準防貧工作機制,從源頭上筑起了防止貧困發生的“堤壩”。

                      “1”就是創設一項“防貧保險”。從去年10月開始,魏縣經過征求各方面的意見建議,首創與太平洋保險公司合作推出了防貧保險。縣財政拿出400萬元作為防貧保險金,按每人每年50元保費標準為全縣10%左右的農村人口購買保險,同時通過購買“第三方”服務,借助太平洋財險公司專業化手段,實施入戶勘察核算,負責對符合條件的防貧對象發放保險金。該保險最大的特點是不針對“一個人”,而是“一類人”,且保險金“多退少補”“余額結轉下一年度”。該縣棘針寨鄉義井村李明臣是一個非貧低收入戶,去年11月6日,因病領取了一筆精準防貧保險補償金6208元。

                      “2”就是劃定兩條“防貧界線”。為確定防貧保險適用對象,魏縣確定兩條“防貧界線”,鎖定防貧人員。一條是“防貧監測線”看負擔。瞄準非高標準脫貧戶和非貧低收入戶兩類重點群體,組織扶貧、教育、人社、民政等有關部門,對全縣農村人口近三年在醫療、就學、災情等方面的有關費用及具體案例進行“大數據”分析,劃段測算、抽樣調研,分類評定防貧監測線,花費超過這條線的“兩非”人員納入防貧重點對象,由縣防貧辦實施定向跟蹤。另一條是“防貧保障線”看收入。參照市定標準,家庭年人均可支配收入以國家現行農村扶貧標準的1.5倍為限,低于1.5倍的納入防貧范圍,根據其家庭負擔情況,經調查確認符合救助條件的,發放保險金。

                      “3”就是靶準三大防貧“重點”。排除思想障礙之外,農村貧困發生有三大“重點”,即因病、因學、因災。為此,魏縣對三大“防貧重點”人群分別制定非高標準脫貧戶和非貧低收入戶的“防貧監測線”和“防貧保障線”,根據綜合情況詳細制定各類保險對象發生超線負擔的扶持比例。截至目前,該縣共監測相關對象8178人,經核實符合因病因學因災救助條件的742人,發放防貧保險金758.21萬元。

                      “4”就是四方“聯動”促落實。為讓防貧對象第一時間獲得救助補償,魏縣堅持縣、鄉、村和保險公司聯動、分工負責的工作機制。職能部門按照既定標準篩選防貧保險檢測資助對象,由扶貧辦匯總數據反映到保險公司,保險公司結合鄉村開展調查核實,最后由保險公司按照標準發放防貧保險金。

                      魏縣魏城鎮梁河下村群眾劉運良一家8口人,靠兒子一人在外打工,是一個典型的非貧低收入戶。去年劉運良患了大病在邯鄲市住院,花費了8萬多元,新農合報銷了4萬多元。經過縣人社局大數據篩查分析,防貧辦結合保險公司將這個家庭納入防貧保險對象。今年,經過縣、鄉、村和保險公司實地核查,根據其自付資金及家庭生活情況,發放了13000多元的防貧保險金。

                      “沒想到現在的政策這么好,咱老百姓的日子真是越來越好了!”劉運良感激地說。

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